Paragraph21
България е единствената държава от Европейския съюз, която не се присъедини към новата Харта за европейска сигурност, приета по време на срещата на Европейската политическа общност в Дъблин. Документът беше подкрепен от 39 европейски държави и утвърждава принципа, че решенията за сигурността на Европа трябва да се вземат с участието на самите европейци.
Хартата е изготвена по инициатива на Франция на фона на продължаващите преговори за войната в Украйна и дебата за ролята на Европа в тях.
Сред основните послания в документа е, че пътят към мир в Украйна трябва да бъде определян с участието на Украйна, а решенията, засягащи европейската сигурност – с участието на европейските държави.
България не се присъедини
Сред страните от ЕС България остана единствената, която не се присъедини към документа.
Според публикацията причината е свързана с позицията на президента Илияна Йотова, която представлява България на форума в Дъблин.
Българската страна е настоявала в текста да бъде включена формулировка, че „сигурността е неделима“, както и принципът, че нито една държава не трябва да укрепва собствената си сигурност за сметка на сигурността на друга.
Предложението не е било прието и България не е подкрепила окончателния документ.
Какво предвижда Хартата
Документът препотвърждава редица основни принципи на международното право и европейската система за сигурност.
Сред тях са суверенното равенство на държавите, неприкосновеността на границите и правото на всяка страна сама да определя своите отношения и членство в международни съюзи.
Хартата поставя акцент и върху защитата на човешките права, демократичните институции и противодействието на хибридните заплахи.
Като основа на документа са посочени международното право и Уставът на ООН.
Украйна е в центъра на документа
В Хартата се подчертава, че сигурността на Украйна е неразделна част от евроатлантическата сигурност.
Подписалите държави заявяват още, че бъдещата стратегическа стабилност в Европа ще зависи от начина, по който бъде прекратена войната в Украйна.
Държавите подкрепят и бъдещи разговори за механизми за намаляване на рисковете и укрепване на стабилността, след като бъдат създадени необходимите условия и бъде възстановен мирът.
Макрон: Европа трябва да участва в решенията за собствената си сигурност
Френският президент Еманюел Макрон защити инициативата с аргумента, че Европа не може да бъде изключвана от разговорите, които пряко засягат нейната сигурност и бъдеща стабилност.
Декларацията идва именно в момент, когато европейските държави търсят по-ясна обща позиция за участието си в преговорите между Украйна и Русия, водени с посредничеството на САЩ.
Българската позиция отново се различава
Решението идва по-малко от два месеца след друг спор около българската позиция за Украйна.
През септември възникна противоречие около обща декларация преди заседание на Съвета за сигурност на ООН. Тогава Министерството на външните работи потвърди, че България се е присъединила към документа, докато президентът Йотова заяви, че български предложения за промени в текста не са били приети.
Сега при документа от Дъблин България остава извън групата на подписалите държави.
Хартата има преди всичко политически характер – тя формулира общи принципи и позиции за бъдещата европейска сигурност, а не представлява международен договор, който автоматично създава нови правни задължения.
Бояна Бояджиева
